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  南开大学经济与社会发展研究院中国城市与区域经济研究中心副教授王家庭分析,人口向大城市、超大城市聚集将会是一个长期趋势。未来,大城市膨胀、小城市收缩的城市两级分化趋势将会越来越明显。

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  这两座城市对未来的规划也是把重点放在控制而非增长。《北京城市总体规划(2016年—2035年)》要求到2020年常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平。《上海市城市总体规划(2017-2035年)》中计划到2035年,上海市常住人口控制在2500万左右。  再看人口流动态势。北京、上海等城市,虽然常住人口始终保持在千万级别,但近年来在人口疏解的政策背景下,出现了人口规模增速放缓甚至负增长的趋势。数据显示,2018年末,北京市常住人口2154.2万人,比上年末下降0.8%;上海常住人口为2415.27万人,比上年减少3万人以上。

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